Transparente Vergleiche von Netzkosten, Tarifen und Qualität für Schweizer Verteilnetzbetreiber
Die Sunshine-Regulierung ergänzt die klassische Cost-Plus-Regulierung der ElCom. Seit 2015 werden Kennzahlen zu Netzkosten, Netznutzungstarifen, Versorgungsqualität und weiteren Kriterien für alle Schweizer Verteilnetzbetreiber erhoben und miteinander verglichen.
Mit der gesetzlichen Verankerung im Stromversorgungsgesetz ist festgelegt, dass die ElCom Effizienzvergleiche durchführt und zentrale Resultate veröffentlicht. Netzkosten, Tarife und ausgewählte Qualitätskennzahlen werden damit schrittweise öffentlich sichtbar.
Für Netzbetreiber rückt damit eine neue Realität näher. Sunshine-Kennzahlen sind nicht mehr nur interne Indikatoren, sondern werden zum Thema für Gemeindebehörden, Medien sowie Kundinnen und Kunden. Wer seine Position kennt und früh reagiert, kann die eigene Geschichte aktiv mitgestalten statt nur zu reagieren.
Die Sunshine-Regulierung ist ein Instrument der ElCom, mit dem alle Schweizer Verteilnetzbetreiber systematisch miteinander verglichen werden. Im Mittelpunkt stehen Netzkosten, Netznutzungstarife, Versorgungsqualität sowie ausgewählte organisatorische und regulatorische Kriterien.
Auf Basis dieser Daten werden Benchmarks und Mediane berechnet. Jeder Netzbetreiber erhält ein eigenes Profil und sieht, wie er im Vergleich zu ähnlichen Unternehmen abschneidet. Die Resultate unterstützen die Aufsichtstätigkeit der ElCom und geben den Unternehmen Hinweise, wo Effizienzpotenziale bestehen oder wo Qualität gezielt gesichert werden sollte.
Seit 2015 erhalten die Netzbetreiber individuelle Sunshine-Auswertungen. Längere Zeit wurden diese Resultate nur zwischen ElCom und den Unternehmen ausgetauscht. Mit der gesetzlichen Verankerung der Sunshine-Regulierung ändert sich dies schrittweise.
Für die Netzbetreiber bedeutet dies, dass Tarifhöhe, Kostenstruktur und Qualität künftig nicht nur intern, sondern für ein breites Publikum vergleichbar sind. Eine gute Vorbereitung auf die ersten veröffentlichten Sunshine-Profile ist daher zentral.
Die Sunshine-Regulierung arbeitet mit Vergleichsgruppen von Netzbetreibern, die nach Grösse und Struktur gebildet werden. Innerhalb dieser Gruppen werden Mediane und Bandbreiten für Kosten, Tarife und Qualität ausgewertet.
Typische Indikatoren sind unter anderem Netzkosten pro angeschlossenem Endkunden, Netzkosten pro Energieeinheit, Kennzahlen zur Unterbrechungsdauer sowie Strukturmerkmale wie Fläche, Netzlänge und Kundenzahl.
| Kennzahl | Einheit | Median | Unteres Quartil | Oberes Quartil |
|---|---|---|---|---|
| Netzkosten je Kunde | CHF pro Jahr | 100 | 85 | 120 |
| Netzkosten je kWh | Rp pro kWh | 7.5 | 6.2 | 8.9 |
| SAIDI | Minuten pro Jahr | 20 | 10 | 35 |
Die Sunshine-Runde 2022 markiert einen wichtigen Schritt in der Entwicklung der Indikatoren. Die nachfolgenden Angaben illustrieren, wie Mediane und Gruppeneinteilungen damals kommuniziert wurden. Die Werte sind nicht mehr aktuell und dienen als Beispiel.
In den vergangenen Jahren wurden die Sunshine-Kennzahlen schrittweise weiterentwickelt. Parallel dazu mussten Datenerhebung, Systeme und gesetzliche Grundlagen für eine öffentliche Veröffentlichung aufgebaut werden.
In dieser Übergangsphase standen für einzelne Tarifjahre nicht alle gewohnten Auswertungen im gleichen Umfang zur Verfügung. Der Fokus lag darauf, die Methodik zu stabilisieren und die Prozesse so auszurichten, dass die Ergebnisse künftig auf einer zentralen Plattform veröffentlicht werden können.
Für Netzbetreiber sind punktuelle Lücken in der Kommunikation einzelner Jahre weniger entscheidend als der langfristige Trend. Wichtiger ist, die eigene Position über mehrere Runden zu analysieren und Erkenntnisse in Planung, Kostenrechnung und Tarifgestaltung einfliessen zu lassen.
Die sogenannte «60/75/95 - Franken-Regel» ist ein vereinfachtes Prüfkonzept für die Verwaltungs- und Vertriebskosten im Energievertrieb der Grundversorgung. Sie definiert einen Schwellenwert und ein maximales Kostenniveau pro Rechnungsempfänger und Jahr.
Liegen die Kosten eines Unternehmens inklusive Gewinn unter dem Schwellenwert, erfolgt in der Regel keine vertiefte Prüfung. Liegen sie darüber, verlangt die ElCom eine Begründung und kann den zulässigen Gewinn so anpassen, dass das Maximum eingehalten wird.
Mit den neuen regulatorischen Vorgaben und der Sunshine-Veröffentlichung nimmt die Bedeutung transparenter und gut begründeter Verwaltungs- und Vertriebskosten weiter zu. Netzbetreiber sollten die eigene Kostenstruktur kennen und nachvollziehbar dokumentieren.
Die Tarifdaten sind öffentlich publiziert. Für alle Energieversorger können deshalb Einteilungen, Entwicklungen und Auffälligkeiten bestimmt und plausibilisiert werden.
Wenn Sie uns Ihren ElCom-Brief zusenden, prüfen wir die darin ausgewiesenen Tarifdaten mit dem Online-Stromvergleich und erstellen ein kompaktes Datenblatt zur Einordnung.
In unseren Workshops beleuchten wir die Sunshine-Regulierung im Detail und diskutieren mögliche Optimierungen. Ergänzend bieten wir individuelle Strategieworkshops an.
Aktuelle Termine finden Sie auf sec-energy.ch im Bereich Veranstaltungen.